特種作業(yè)人員依法持證上崗是《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的強制性要求，是消除事故隱患、預(yù)防生產(chǎn)安全事故的重要舉措。為嚴厲打擊偽造、倒賣、騙取特種作業(yè)證等各類違法行為，河北省應(yīng)急管理廳決定在全省開展特種作業(yè)操作證專項整治行動。
此次專項整治行動重點整治六個方面內(nèi)容：非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用假冒特種作業(yè)操作證的行為;生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位或其承包、承租單位特種作業(yè)人員持證情況不檢驗、默許特種作業(yè)人員無證上崗或持假證、持過期證上崗作業(yè)的行為;生產(chǎn)經(jīng)營單位不按規(guī)定建立健全特種作業(yè)人員培訓、復(fù)審檔案和臺賬的行為;特種作業(yè)人員以不正當手段，采取假培訓、替代考試等行為騙取特種作業(yè)證行為;既不在戶籍所在地，也不在從業(yè)所在地，從第三地違規(guī)騙取或購買特種作業(yè)操作證行為;特種作業(yè)操作證的培訓、考核、發(fā)證工作等環(huán)節(jié)不規(guī)范、不科學，以及其它違規(guī)違紀行為。
專項整治行動自2020年11月開始，至2020年12月31日結(jié)束，分三個階段進行。自查整改階段(2020年11月1日—15日)，各級應(yīng)急管理部門制定專項整治行動具體實施方案，做出全面部署安排;各生產(chǎn)經(jīng)營單位、培訓、考試機構(gòu)對照相關(guān)規(guī)定進行自查整改。執(zhí)法檢查階段(2020年11月16日—12月15日)，各級應(yīng)急管理部門采取明查暗訪、隨機抽查等方式，深入企業(yè)和培訓考試機構(gòu)認真查找存在的問題，對不合規(guī)證件進行堅決清理整頓，對違法違規(guī)行為進行嚴厲處罰?？偨Y(jié)提高階段(2020年12月31日前)，各級應(yīng)急管理部門對檢查情況進行梳理總結(jié)，分析存在問題，明確下一步工作目標，切實提升安全培訓工作質(zhì)量。
河北省應(yīng)急管理廳通知要求，各級應(yīng)急管理部門要把開展特種作業(yè)操作證專項整治行動作為落實“培訓質(zhì)量提升”的重要舉措，制定針對性工作方案，做出全面工作部署。要把整治重點問題與建立長效機制建設(shè)結(jié)合起來，有針對性地加強培訓監(jiān)督、證件管理等制度建設(shè)。要強化跟蹤問效，深入基層，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，對“零問題、零整改、零處理”的地區(qū)進行針對性重點檢查。要引導(dǎo)企業(yè)、廣大從業(yè)人員、培訓考試機構(gòu)落實安全培訓相關(guān)制度，落實培訓質(zhì)量保障責任，教育從業(yè)人員通過規(guī)范的培訓考試渠道獲取操作證。要及時向社會公布公開舉報獎勵電話，鼓勵社會公眾舉報假冒特種作業(yè)操作證違法行為。嚴格執(zhí)法檢查和處罰懲戒，各級應(yīng)急管理部門要把特種作業(yè)操作證專項整治行動納入執(zhí)法檢查計劃，要將檢查培訓考試行為、抽查培訓過程、規(guī)范培訓行為作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。對存在不按大綱教學、虛假宣傳、亂辦班等行為的安全培訓機構(gòu)，要依法嚴肅處理;對持假證、該持證未持證、通過異地假培訓取得證件的高限處罰。
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